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8 Monaten ago
Was ist das FISA-Gericht und wie funktioniert es?

Was ist das FISA-Gericht?

Eine Ermächtigung zum Abhören von Personen, die im Verdacht stehen, mit oder für eine ausländische Regierung zu spionieren, wird vom Foreign Intelligence Surveillance Court – oder FISA Court – ausgestellt. Das Gericht ist eigentlich ein Tribunal, dessen Handlungen im Verborgenen ausgeführt werden. Das Gericht ist befugt, Vollmachten für die elektronische Überwachung zu erteilen. Das Gericht hat 11 Mitglieder, allesamt Bundesrichter. Die Richter haben eine Amtszeit von sieben Jahren. Der Oberste Richter des Obersten Gerichtshofs der USA wählt die Richter aus.

Kürzlich auch bei uns bekannt geworden ist das FISC durch das sogenannte Nunes- oder FISA-Memo, bei dem das Gericht offenbar nicht darüber informiert wurde, dass Belege zu den Beschuldigungen gegenüber dem amtierenden Präsidenten Trump und seinem Team fehlen.

Wann wurde dieses Gericht eingerichtet?

Der Foreign Intelligence Surveillance Act von 1978 schuf das Gericht und legte die Regeln für das Abhören verdächtiger Spione fest.

Was ist seine Mission?

Das Gericht wurde eingerichtet, um die von der Regierung der Vereinigten Staaten angeforderten Befugnisse zur Überwachung ausländischer Spione innerhalb der Vereinigten Staaten zu genehmigen oder abzulehnen. Diese Ermächtigungsanfragen und das Sammeln von Informationen werden in der Regel von Bundesbehörden der Strafverfolgungsbehörden oder US-Geheimdiensten durchgeführt. Die Autorisierung erlaubt die Abhörung einer „fremden Macht oder eines Agenten einer fremden Macht“ (zu der auch amerikanische Staatsbürger gehören könnten), die im Verdacht steht, an Spionage oder Terrorismus beteiligt zu sein. Zu den Methoden, die bei einer Untersuchung verwendet werden, gehören elektronische Überwachung, physische Durchsuchungen und andere Maßnahmen. In der Regel unterschreibt der Justizminister die Anträge auf Ermächtigung .

Wie funktioniert es?

Wenn eine Agentur beim FISA-Gericht eine Genehmigung beantragt, fällt der Antrag an einen der elf Richter, die dem Gericht zugehören. Es ist Sache dieses Richters, den Antrag auf einen Überwachungsbefehl abzulehnen oder zu genehmigen. Wenn der Antrag abgelehnt wird, gibt es eine Möglichkeit, gegen das Urteil Berufung einzulegen, aber das ist nur eine paar Mal in der Geschichte des Gerichts passiert.

Gibt es einen anderen Weg, um einen Überwachungsbefehl zu kommen?

Ein alternativer Weg, um einen Genehmigung für die Überwachung zu erhalten, ist, wenn der Justizminister der Vereinigten Staaten einen Notfall erklärt und den Einsatz der Überwachung genehmigt. Der Generalbundesanwalt muss einen Richter am FISA-Gericht benachrichtigen und innerhalb von sieben Tagen einen Haftbefehl für die Klage beantragen.

Welche Regeln müssen sie befolgen?

Das Verfahren ist geheim, aber es gibt Regeln, die befolgt werden müssen. Das Gesetz, das die FISA-Gerichte geschaffen hat, verbietet eine gezielte elektronische Überwachung in den Vereinigten Staaten, es sei denn, es gibt Beweise dafür, dass eine ausländische Macht oder ein Vertreter einer ausländischen Macht beteiligt ist. Auch muss es Beweise dafür geben, dass die Einrichtung – zum Beispiel eine E-Mail-Adresse oder Telefonnummer – von der ausländischen Macht oder dem Agenten genutzt wird. Darüber hinaus muss die Regierung nachweisen, dass die zu erhebenden Informationen „relevant“ für jede Untersuchung von ausländischer Spionage oder Terrorismus sind.

Die Genehmigungen werden in der Regel für bis zu 12 Monate ausgestellt und berechtigen die Regierung, „Bulk-Informationen“ zu sammeln. Das bedeutet, dass während Amerikaner auf amerikanischem Boden, die keine Agenten einer ausländischen Regierung sind, nicht ins Visier genommen werden, könnten die gesammelte Informationen auch die Kommunikation zwischen US-Bürgern beinhalten.

Kann die Öffentlichkeit diese Haftbefehle sehen, können sie andere sehen?

Die gerichtlichen Verhandlungen sind geheim, die Anhörungen für die Öffentlichkeit geschlossen. Es werden Aufzeichnungen gemacht und aufbewahrt, aber diese Aufzeichnungen werden in der Regel nicht der Öffentlichkeit zugänglich gemacht.

Wie viele wurden abgelehnt?

Bis 2013 hat das FISA-Gericht nur 12 Ermächtigungen seit seiner Einführung abgelehnt. Seit ihrer Gründung hat sie mehr als 34.000 Anfragen bewilligt.

♦ End

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